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本文開展了面向2035年的網(wǎng)絡安全技術(shù)預見，綜合運用愿景分析、需求分析、前沿分析、相關研究成果分析等方法，總結(jié)凝練密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全等7個子領域的60項網(wǎng)絡安全領域關鍵技術(shù)，通過兩輪德爾菲調(diào)查篩選出10項網(wǎng)絡安全領域優(yōu)先技術(shù)方向。面向全球網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展新態(tài)勢新趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，提出了加快推動我國網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展的建議。

　　1. 引言

　　沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，網(wǎng)絡安全技術(shù)為維護國家網(wǎng)絡安全提供了重要的技術(shù)基礎，為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)建堅實的安全屏障。黨的十九屆五中全會明確了我國“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略任務和2035年遠景目標，強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設，對網(wǎng)絡安全技術(shù)和防護能力提出了新的更高要求。技術(shù)預見作為一種戰(zhàn)略規(guī)劃工具，在世界各國的科技政策制定中發(fā)揮了重要作用，開展網(wǎng)絡安全技術(shù)預見通過分析研判網(wǎng)絡安全領域發(fā)展態(tài)勢和走向，提出網(wǎng)絡安全技術(shù)優(yōu)先方向，能夠為網(wǎng)絡安全領域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供路徑指引，為網(wǎng)絡安全領域相關戰(zhàn)略政策制定提供研究支撐。

　　近年來，各國將網(wǎng)絡安全作為國家安全戰(zhàn)略的優(yōu)先方向加大資源投入和力量部署。網(wǎng)絡安全在維護國家安全、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進社會發(fā)展、保障公眾利益等方面的重要作用愈加凸顯。

　　從維護國家安全看，網(wǎng)絡空間正在成為大國競爭博弈的新場域，極限施壓、技術(shù)脫鉤、技術(shù)民族主義等趨勢對于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的負面影響上升，網(wǎng)絡空間“巴爾干化”日益顯現(xiàn)。未來隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)落地普及，基于萬物感知、萬物互聯(lián)的智慧社會對于網(wǎng)絡安全防御技術(shù)能力的綜合性、及時性的要求更高，網(wǎng)絡安全技術(shù)為維護國家安全提供重要的技術(shù)手段。

　　從支撐產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型看，當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求引導網(wǎng)絡互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨行業(yè)跨領域連接、海量數(shù)據(jù)采集匯聚，同時網(wǎng)絡威脅也能直達生產(chǎn)一線，有效應對工業(yè)信息安全風險已經(jīng)成為支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要保障。亟須加強網(wǎng)絡安全技術(shù)研發(fā)的前瞻性布局，提升網(wǎng)絡安全防護能力。

　　從維護社會穩(wěn)定看，信息化手段在城市建設和政務服務中的加快推廣，城市治理和公共服務的泛在化、融合化、智能化水平日益提升?？梢灶A見，各項城市公共服務和電子政務服務對于網(wǎng)絡安全防護的需求與日俱增，構(gòu)建體系化安全保障能力是必然趨勢。

　　從保障人民利益看，信息高度實時共享釋放個人信息保護需求，用戶個人信息泄露和非法利用等風險正在增加，“網(wǎng)絡謠言”“假新聞”“信息造假”等網(wǎng)絡違法犯罪行為層出不窮，個性化算法推薦、深度偽造等技術(shù)門檻降低，嚴重侵害了廣大人民群眾切身利益。目前，監(jiān)管能力對于網(wǎng)絡犯罪違法行動的震懾能力有待增強，亟需提升“以技術(shù)管技術(shù)”的手段支撐。

　　因此，基于經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求及其可能帶來的網(wǎng)絡安全風險挑戰(zhàn)，分析研究網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展趨勢具有重要戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義。本文面向2035年網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展趨勢，采用愿景分析、需求分析、文獻計量等方法，總結(jié)了涵蓋7個類別60項網(wǎng)絡安全領域關鍵技術(shù)方向，組織開展了兩輪德爾菲問卷調(diào)查，提煉了網(wǎng)絡安全領域關鍵技術(shù)方向，并有針對性地提出了加快網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展的建議。

　　2. 國內(nèi)外網(wǎng)絡安全相關技術(shù)預見研究進展

　　近年來，數(shù)據(jù)安全、隱私保護、網(wǎng)絡治理等網(wǎng)絡安全議題愈發(fā)引起各方高度重視，各國相繼開展的信息技術(shù)領域的技術(shù)預見活動都將網(wǎng)絡安全相關技術(shù)方向作為重點研究領域之一。

　　國外相關技術(shù)預見研究將網(wǎng)絡安全技術(shù)作為重點技術(shù)方向。2019年11月1日，日本科技學術(shù)政策研究所發(fā)布了《第11次科技預測調(diào)查綜合報告》，報告將信息通信技術(shù)分析和服務領域列為重要性較高的五大領域之一，其他重點領域為健康醫(yī)療和生命科學領域、材料器件和生產(chǎn)工序領域、城市土木建筑和交通領域、宇宙地球海洋等基礎科學領域。2017年1月，英國發(fā)布第三版《技術(shù)與創(chuàng)新的未來2017》報告。提出電池、面向互聯(lián)網(wǎng)的量子安全、算法與機器學習、機器人與自動系統(tǒng)等四項技術(shù)，是未來發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新趨勢。其中，面向互聯(lián)網(wǎng)的量子安全是重點關注方向之一。報告認為，下一代的光子學可通過量子效應，為數(shù)字網(wǎng)絡提供更穩(wěn)定的在線安全性。2016年4月，美國陸軍發(fā)布了《2016-2045年新興科技趨勢》預測報告，將網(wǎng)絡安全技術(shù)作為24項值得關注的新興技術(shù)之一，其中用戶身份鑒定技術(shù)、自我進化型網(wǎng)絡、下一代解密技術(shù)是網(wǎng)絡安全技術(shù)最具代表性的發(fā)展方向。

　　我國信息技術(shù)領域也開展了對網(wǎng)絡安全關鍵技術(shù)的研究，《中國工程科技2035發(fā)展戰(zhàn)略》篩選了信息與電子領域中關系全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略領域及優(yōu)先方向，網(wǎng)絡空間安全技術(shù)是其中重要的子領域，主要技術(shù)方向包括：大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊的機理和過程分析技術(shù)、網(wǎng)絡虛擬身份管理技術(shù)、信息內(nèi)容的理解和研判技術(shù)、新一代密碼技術(shù)、新材料環(huán)境下的網(wǎng)絡傳輸安全防御技術(shù)等。在《全球工程前沿報告》中，信息與電子工程領域Top10工程開發(fā)前沿涉及網(wǎng)絡安全技術(shù)包括“網(wǎng)絡安全中的身份認證與訪問控制”；在機械與運載工程領域?qū)?ldquo;車聯(lián)網(wǎng)信息安全與隱私保護”列為工程研究前沿熱點技術(shù)之一；信息與電子工程領域工程開發(fā)前沿將“物聯(lián)網(wǎng)安全檢測技術(shù)”列入Top10開發(fā)熱點之一。

　　3. 網(wǎng)絡安全技術(shù)預見方法及過程

　　本次網(wǎng)絡安全技術(shù)預見在充分吸收國內(nèi)相關研究的經(jīng)驗和成果的基礎上，以經(jīng)濟社會發(fā)展對于網(wǎng)絡安全技術(shù)的需求分析為研究背景，以文獻計量分析為手段支撐，以德爾菲法和專家研討為核心，識別和遴選網(wǎng)絡安全領域關鍵技術(shù)。

　　（1）文獻分析

　　選取中國計算機學會推薦的網(wǎng)絡和信息安全領域高水平會議論文（A、B、C三類），通過Scopus數(shù)據(jù)庫檢索下載，時間跨度為2015年至2019年，獲取9073篇論文，以論文的標題、摘要、關鍵詞字段作為分析數(shù)據(jù)，作為基礎研究熱點及前沿的分析挖掘基礎。綜合運用無監(jiān)督聚類方法、復雜網(wǎng)絡方法和突發(fā)詞檢測算法展開深度挖掘分析，具體而言，基于Python語言，利用NLTK包對文本數(shù)據(jù)進行預處理，利用TFIDF方法對文本進行向量化表示，采用K-means++算法對數(shù)據(jù)進行聚類，對各個聚類簇進行解讀和研判，形成網(wǎng)絡安全領域的研究熱點。此外，基于復雜網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)洞理論，展開研究前沿分析和挖掘，最后利用鏈路預測算法識別潛在基礎研究前沿。

　　（2）德爾菲調(diào)查

　　基于網(wǎng)絡安全關鍵技術(shù)清單，組織開展了網(wǎng)絡安全關鍵技術(shù)專家調(diào)查，調(diào)查問卷設置集中于技術(shù)本身的重要性、技術(shù)應用的重要性、技術(shù)實現(xiàn)時間預測、技術(shù)基礎與競爭力，以及技術(shù)發(fā)展制約因素等五個方面，旨在獲取專家對于備選技術(shù)判斷。在第一輪專家調(diào)查結(jié)束后，結(jié)合分析結(jié)果以及專家反饋的具體修改意見，對技術(shù)清單進行修訂完善。一是根據(jù)專家的領域側(cè)重，特別是針對一些小眾、細分技術(shù)領域，擴大了調(diào)查問卷的發(fā)放范圍，對專家勾選“不熟悉”較多的技術(shù)項，有針對性地邀請相關細分領域?qū)＜覅⒓訂柧碚{(diào)查。二是結(jié)合第一輪結(jié)果，針對部分技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化的成熟度較高的現(xiàn)象，刪除或者進一步聚焦特定技術(shù)方向，將重復接近的技術(shù)項進行合并。三是針對技術(shù)名稱表達不夠清晰的情況，不斷調(diào)整細化技術(shù)方向的表述和內(nèi)涵界定，充分體現(xiàn)技術(shù)的重要性和前瞻性。結(jié)合上述原則，根據(jù)第一輪調(diào)查中專家提出的部分技術(shù)項目，調(diào)整平衡不同技術(shù)的覆蓋面和顆粒度，合并交叉重復的技術(shù)方向，形成第二輪技術(shù)清單。

　　德爾菲調(diào)查專家方面，46%的專家來自高校，36%的專家來自研究機構(gòu)，其余專家來自政府部門和企業(yè)。從專家反饋看，對于所有填報的技術(shù)項，選擇“熟悉”“一般”“不熟悉”的專家分別達到34%、52%、14%?？傮w來看，專家回函具有一定的專業(yè)性，統(tǒng)計分析結(jié)果具有較高的參考價值。

　　4. 技術(shù)預見結(jié)果分析

　　此次技術(shù)預見面向來自相關政府部門、高校、科研院所、企業(yè)的專家開展了兩輪問卷調(diào)查，搜集了專家對于技術(shù)清單中技術(shù)項的全面評價，得到了技術(shù)方向的研發(fā)水平和實現(xiàn)時間、技術(shù)發(fā)展瓶頸及制約因素、領先國家情況等相關結(jié)果。

　　（1）關鍵技術(shù)清單遴選

　　網(wǎng)絡安全技術(shù)清單的制定按照“網(wǎng)絡安全領域—子領域—技術(shù)項”的分步驟分層次進行研究的收斂聚焦，通過專家研討，凝練提出了7個子領域的劃分方案（表1），技術(shù)清單在前期研究分析基礎上，既考慮到我國經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于網(wǎng)絡安全的現(xiàn)實需求，同時結(jié)合國際上技術(shù)前沿發(fā)展方向，重點關注網(wǎng)絡安全領域潛在顛覆性及具有重大應用潛力的技術(shù)方向。并參考調(diào)查專家的反饋意見，對子領域的劃分有所調(diào)整修正。

　　（2）技術(shù)預計實現(xiàn)時間

　　從實驗室實現(xiàn)時間來看，多數(shù)技術(shù)集中于2021~2025年期間實現(xiàn)，約占91.9%，有8.1%的技術(shù)預計實現(xiàn)時間在2026~2030年。從社會推廣時間來看，技術(shù)清單中技術(shù)實現(xiàn)時間仍集中于2021~2025年，預計在此區(qū)間內(nèi)實現(xiàn)的技術(shù)約占72.6%，有25.8%的技術(shù)預計實現(xiàn)時間在2026~2030年，另有1.6%的技術(shù)預期于2031~2035年實現(xiàn)。

　　（3）技術(shù)發(fā)展制約因素

　　在技術(shù)研發(fā)的制約因素方面，科學原理突破、高層次人才及團隊是限制網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展主要制約因素，產(chǎn)學研合作、相關學科發(fā)展情況等因素的制約影響較強。在應用推廣普及方面，公眾需求、國內(nèi)示范推廣對網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展的影響較為突出。

　　圖4 實驗室技術(shù)研發(fā)的制約因素

　　（4）技術(shù)的領先國家和地區(qū)

　　從全球看，美國在網(wǎng)絡安全技術(shù)的研究開發(fā)水平處于絕對領先的地位，此調(diào)查中所有技術(shù)美國研究開發(fā)水平居于世界第一位。從我國看，有4.8%的技術(shù)處于國際領先水平，包括互聯(lián)網(wǎng)輿情管理技術(shù)、擬態(tài)防御技術(shù)、量子加密技術(shù)等，另有91.9%接近國際水平，3.3%落后于國際水平。

　　5. 技術(shù)發(fā)展趨勢及影響

　　經(jīng)過專家研討，綜合考慮技術(shù)項目在實驗室和應用推廣的時間，同時也結(jié)合不同技術(shù)方向之間存在一定的關聯(lián)性，遴選出網(wǎng)絡安全領域需要優(yōu)先發(fā)展的10項關鍵技術(shù)。

　　網(wǎng)絡攻擊追蹤溯源技術(shù)。追蹤攻擊源的溯源技術(shù)針對攻擊者的背景、目的、來源以及行為方式進行研究，詳細分析網(wǎng)絡攻擊什么時候發(fā)生，為什么發(fā)生，攻擊將達到什么效果，同時對整個攻擊路徑進行溯源、對攻擊源進行畫像等，以威懾潛在的網(wǎng)絡攻擊者。未來隨著政府、企業(yè)等主體對于追蹤溯源的重視程度提升，結(jié)合網(wǎng)絡安全數(shù)據(jù)的積累，將能夠通過自動化分析實現(xiàn)更高成熟度的網(wǎng)絡攻擊溯源。

　　面向人工智能應用的網(wǎng)絡安全技術(shù)。人工智能在網(wǎng)絡防護、信息審查、智能安防以及輿情監(jiān)測等方面擁有廣闊的應用前景。通過與專家合作，人工智能平臺的網(wǎng)絡攻擊檢測率達85%，準確率提高了2.92倍。人工智能算法可以發(fā)現(xiàn)超出正常模式的不正常網(wǎng)絡行為，并以此識別可疑用戶和個人，這將為廣大企業(yè)賦能，為遠程辦公、協(xié)同辦公等應用提供有效防護。在此過程中，人工智能技術(shù)必須能夠更適應網(wǎng)絡安全防護的復雜困難場景，進一步提升技術(shù)應用的可行性和可操作性。

　　大數(shù)據(jù)威脅情報分析技術(shù)。大數(shù)據(jù)分析包括大數(shù)據(jù)采集、預處理、存儲和管理、分析和挖掘、可視化呈現(xiàn)等一整套技術(shù)。未來基于大數(shù)據(jù)的威脅情報分析技術(shù)通過結(jié)合威脅情報和攻擊事件信息進行大數(shù)據(jù)挖掘分析，能夠更好地解決海量威脅情報信息的采集、存儲、對威脅情報進行各種匯聚關聯(lián)并進行綜合分析，洞悉網(wǎng)絡安全態(tài)勢，應對新型復雜的威脅及未知多變的風險。

　　云環(huán)境下的數(shù)據(jù)存儲安全技術(shù)。數(shù)據(jù)中心承載著所有業(yè)務實現(xiàn)過程中數(shù)據(jù)的存儲、計算和處理，云安全已經(jīng)成為數(shù)據(jù)安全防護的主戰(zhàn)場。但隨著混合云、私有云的發(fā)展，云邊界、云上資產(chǎn)及應用，虛擬化放大了傳統(tǒng)信息系統(tǒng)環(huán)境下安全域的規(guī)模，增加了網(wǎng)絡安全防護難度和強度。目前有潛力的技術(shù)包括零信任策略、聯(lián)邦學習、隱私計算等方向，在數(shù)據(jù)安全合規(guī)愈發(fā)嚴格的情況下，新的技術(shù)方向能夠為各方協(xié)同應用提供保障，釋放數(shù)據(jù)價值，為網(wǎng)絡用戶提供更多創(chuàng)新應用。

　　信息內(nèi)容的理解和研判技術(shù)。傳統(tǒng)的文本過濾技術(shù)已經(jīng)不能適應新安全要求，大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助網(wǎng)絡挖掘和機器學習可執(zhí)行廣度的自動化分析和快速挖掘輿情信息，通過采集、過濾、記錄網(wǎng)絡上所有的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)報文，實時監(jiān)測網(wǎng)絡上的流量信息，發(fā)現(xiàn)可疑的內(nèi)容和目標，并對可疑內(nèi)容和目標進行記錄、報警和阻斷。信息內(nèi)容理解和研判技術(shù)將為識別網(wǎng)絡虛假新聞、維護數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)、打擊網(wǎng)絡犯罪行為提供重要的技術(shù)手段，促進更多高質(zhì)量的網(wǎng)絡內(nèi)容傳播和推廣，營造風朗氣清的網(wǎng)絡空間。

　　網(wǎng)絡安全主動防御技術(shù)。主動網(wǎng)絡安全防御是解決網(wǎng)絡系統(tǒng)中未知威脅與入侵攻擊的新途徑，在動態(tài)的網(wǎng)絡安全技術(shù)體系架構(gòu)中，可根據(jù)全局網(wǎng)絡安全狀態(tài)、實戰(zhàn)化安全運營要求等，構(gòu)建主動防御模式，應對已知攻擊、未知風險。數(shù)據(jù)挖掘分析中，溯源定位、策略動態(tài)下發(fā)、事件自動化響應處置顯得尤為重要，主動防御以高效率、彈性資源利用等優(yōu)勢，成為網(wǎng)絡安全防御技術(shù)研究領域的重點方向。

　　網(wǎng)絡虛擬身份管理技術(shù)。網(wǎng)絡虛擬身份管理是使網(wǎng)絡空間中的個人、組織、服務和設備等對象由權(quán)威源建立和認證對應的數(shù)字身份，使各方可以相互信賴，其中需要綜合使用身份驗證、數(shù)據(jù)保護等技術(shù)。未來有望突破十億級用戶的網(wǎng)絡虛擬身份高效管理技術(shù)，并在全國全面推廣，實現(xiàn)與各類網(wǎng)絡應用的高度集成。網(wǎng)絡虛擬身份管理技術(shù)實現(xiàn)并在電子商務、公共服務、社交網(wǎng)絡等領域的應用將能夠避免用戶在不同網(wǎng)絡及移動網(wǎng)絡應用時的行為數(shù)據(jù)被追蹤和匯聚，為保護公民個人身份信息提供有力保障。

　　車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全防護技術(shù)。車聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為未來智慧交通的重要應用場景，同時其帶來的網(wǎng)絡安全問題引起廣泛關注，自動駕駛性能提升帶來軟件代碼的激增，其中軟件缺陷中很大一部分是可以被利用的漏洞，這些程序漏洞可能導致軟件系統(tǒng)的完整性受損。車聯(lián)網(wǎng)安全防護需要結(jié)合車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務場景，采用多種防護技術(shù)協(xié)同聯(lián)動，未來面向車聯(lián)網(wǎng)具體應用場景的網(wǎng)絡安全技術(shù)，將通過實時感知、及時反饋的安全防護方案，為自動駕駛落地提供安全保障。

　　可信計算技術(shù)?？尚庞嬎慊谛酒挠布踩珯C制，主動檢測和抵御可能的攻擊。相對于傳統(tǒng)的殺毒軟件、防火墻等被動防御方式，可信計算不僅可以在攻擊發(fā)生后進行報警和查殺，還可以在攻擊發(fā)生之前就進行主動防御，能夠更系統(tǒng)更全面地抵御惡意攻擊。未來可信計算將需完善可信計算產(chǎn)品體系，從技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)鏈等方面全力推動，建立網(wǎng)絡空間免疫生態(tài)體系。

　　工業(yè)控制系統(tǒng)的安全防護技術(shù)。工業(yè)控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護與互聯(lián)網(wǎng)有很大區(qū)別，很多聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設備設計之初未考慮到網(wǎng)絡安全設計，工業(yè)生產(chǎn)的可靠性、連續(xù)性要求較高，導致針對特定工業(yè)控制設備的定期更新升級通常很困難。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快應用，未來主要的技術(shù)發(fā)展方向有：威脅情報通過構(gòu)建攻擊知識庫，使得針對網(wǎng)絡威脅的響應更快；態(tài)勢感知技術(shù)面向運營技術(shù)，對各種工控數(shù)據(jù)進行全面深入的安全智能分析；縱深防御通過設置多層重疊的安全防護系統(tǒng)，加強整體安全能力。

　　6. 網(wǎng)絡安全關鍵技術(shù)發(fā)展建議

　　2020年10月，黨的十九屆五中全會對我國“十四五”時期發(fā)展作出了全面部署，這些任務目標對網(wǎng)絡安全和信息化領域技術(shù)發(fā)展提出了更高的要求。面向全球網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展應堅持“四個面向”，貫徹總體國家安全觀，加強基礎研究和前瞻部署，加快推動我國網(wǎng)絡安全技術(shù)研發(fā)和應用達到世界先進水平。

　　（1）網(wǎng)絡安全技術(shù)發(fā)展方面

　　注重大數(shù)據(jù)、人工智能、量子科技等領域的基礎研究，加強前沿性技術(shù)在網(wǎng)絡安全領域的創(chuàng)新應用。開展關鍵技術(shù)聯(lián)合攻關，引導網(wǎng)絡安全領域技術(shù)能力強、自主程度高的產(chǎn)學研力量加強協(xié)作，提升協(xié)同創(chuàng)新能力。面向國家網(wǎng)絡安全攻防體系建設、網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知體系、關鍵基礎設施安全保護、新基建網(wǎng)絡安全保障等方面關鍵性、綜合性技術(shù)發(fā)展，加快網(wǎng)絡安全產(chǎn)品服務的迭代創(chuàng)新和演進升級。加強網(wǎng)絡安全學科建設，探索網(wǎng)絡安全人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，支持通過引進優(yōu)質(zhì)師資資源、設立海外技術(shù)研發(fā)中心等形式，加強高水平人才培養(yǎng)，培育高層次人才團隊。

　　（2）保障技術(shù)發(fā)展的政策方面

　　強化國家戰(zhàn)略的引領作用，加強國家網(wǎng)絡安全的戰(zhàn)略部署和綜合施策，研究制定技術(shù)路線圖和時間表，發(fā)揮新型舉國體制下的資源整合優(yōu)勢，推動跨學科、跨部門、跨領域聯(lián)合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。加大網(wǎng)絡安全網(wǎng)絡安全試點示范的推廣力度，推動網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集聚化、差異化發(fā)展。加快網(wǎng)絡安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加大關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全投入，引導市場從滿足合規(guī)需求為主向兼顧合規(guī)和能力建設轉(zhuǎn)化。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成不同層次、不同水平的安全產(chǎn)品和服務，更好地適應網(wǎng)絡安全市場需求。發(fā)揮國家科技計劃對創(chuàng)新型網(wǎng)絡安全企業(yè)開展自主研發(fā)創(chuàng)新的引導作用，支持大型龍頭企業(yè)牽頭參與基礎技術(shù)研發(fā)，支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等加強良性互動，建立自主產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　參考文獻：略

　　作者：孫倩文、閆寒、陳羽凡、李端、劉芷君，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所

　　本文轉(zhuǎn)載自微信公眾號科學家，原載于《今日科苑》2020年第11期